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時值今年全國“防災減災周”，由中關村一帶一路產業促進會安全風險應急管理專委會主辦，學校經濟管理學院和北京現代產業新區發展研究基地承辦的“首都城市安全與應急管理研討會”于5月15日在經管學院會議室隆重召開。

研討會響應習總書記提出的“要堅持群眾觀點和群眾路線，堅持社會共治，完善公民安全教育體系，推動安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭，……，筑牢防災減災救災的人民防線”的號召，以“提升基層應急能力，夯實韌性城市基礎”為主題，邀請了企業和高校的專家以及政府部門的相關領導與負責人共同探討如何提升基層防災減災與應急救援能力。經濟管理學院景永平院長主持了研討會，經管學院的部分老師和研究生參加了研討。

來自新興際華科技發展有限公司的姚祥研究員結合公司承擔的國家工信部重點課題“社會化應急服務體系關鍵技術研究”項目的研究內容，分享了從人、物、管理三方面構建的“實戰化綜合性應急培訓關鍵技術與系統”，為社區應急管理提供了綜合全面的培訓體系。

北京科技大學的黃志安教授從《關于推進城市安全發展的意見》出發，介紹了其帶領團隊編撰的《城鄉社區綜合減災能力（人員）建設規范》，針對社區管理者、社區志愿者和社區公眾三大不同群體，提出了各級應急組織的構成、人員應知應會的知識與技能。

東城區消防支隊滅火指揮部杜光部長在分析社區消防存在痛點的基礎上，提出了提升基層應急能力的建議：一要做好頂層引導，實現各類活動中的“考核導向”向“實效導向”轉變；二要做好基層統籌，解決基層出現的“事多人少”的困局；三要做好社會助力，引入前沿技術助力，實現各類保險兜底。

北京市應急局風險監測與綜合減災處李懷冰處長結合工作實際，提出“提升基層能力就是提升人的能力”的觀點，指出首先要充實基層工作人員的數量，提高基層人員的素質；其次要注重工作積累，各類項目要形成合力，避免工作中總是另起爐灶。

來自北京市勞動保護科學研究所安全生產技術中心的代寶乾主任、眾仁達人力資源管理有限公司的崔玉桓總經理、海淀區馬連洼街道謝宏偉主任、中匯興峰（北京）安全科技有限公司的金星慧董事長在基層應急救援能力培訓體系、社區應急能力提升、消防安全示范社區建設等方面參加了研討與分享。

本次研討會通過來自政府各級部門、研究機構、社會組織、企業單位的相關從業人員的頭腦風暴式的研討交流，互相啟發、互為補充，分別從理論探索、頂層設計、組織實施、示范落實等不同層面，為首都提升基層應急能力方面建言獻策；同時也為不同層面相關人員搭建一個平等交流溝通平臺，進一步為首都安全發展凝聚了力量。

（經濟管理學院  杜鎮偉供稿）