北京石油化工學(xué)院本科教學(xué)經(jīng)費使用與管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范和加強本科教學(xué)經(jīng)費的使用與管理,充分發(fā)揮本科教學(xué)經(jīng)費的使用效益,保障本科教學(xué)工作的正常開展,根據(jù)教育部《關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》(教高〔2019〕6號)、財政部教育部《高等學(xué)校財務(wù)制度》(財教〔2022〕128號)、《北京市級教育經(jīng)費基本支出預(yù)算管理辦法》(京財教育〔2015〕209號)、《北京市進一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的實施方案》(京政辦發(fā)〔2020〕16號)、《北京石油化工學(xué)院經(jīng)費支出審批管理辦法》(北石化院發(fā)〔2020〕101號)、《北京石油化工學(xué)院校內(nèi)專項經(jīng)費管理辦法》(北石化院發(fā)〔2020〕101號)等文件精神,特制定本辦法。
第二條 學(xué)校積極調(diào)整經(jīng)費支出結(jié)構(gòu),切實把本科教學(xué)作為經(jīng)費投入的重點,加大教學(xué)經(jīng)費投入力度。各教學(xué)單位、職能部門須將本科教學(xué)經(jīng)費全額、直接用于本科人才培養(yǎng),同時多方籌措資金,確保教學(xué)運行需要,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。
第二章 本科教學(xué)經(jīng)費分類
第三條 本科教學(xué)經(jīng)費分為教學(xué)運行經(jīng)費和教學(xué)專項經(jīng)費。教學(xué)運行經(jīng)費是指為維持教學(xué)正常運轉(zhuǎn)和日常工作任務(wù),預(yù)算安排的滿足基本運行的日常教學(xué)經(jīng)費,主要包含本科四項教學(xué)經(jīng)費(教學(xué)業(yè)務(wù)費、教學(xué)儀器設(shè)備維修費、教學(xué)辦公與差旅費、體育教學(xué)費)、招生錄取經(jīng)費、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控費、教學(xué)管理信息化費等。教學(xué)專項經(jīng)費是指通過立項形式獲得的項目建設(shè)經(jīng)費以及學(xué)校支持用于完成特定工作的專項經(jīng)費,主要包括教學(xué)建設(shè)與改革專項經(jīng)費、學(xué)生學(xué)科競賽及創(chuàng)新實踐專項經(jīng)費、實驗室建設(shè)專項經(jīng)費、思政課建設(shè)專項經(jīng)費、其他校外相關(guān)部門或單位撥付的教學(xué)專項經(jīng)費等。
第四條 學(xué)校實行校院兩級本科教學(xué)組織管理體制,突出教學(xué)院(部)辦學(xué)主體地位和人才培養(yǎng)主體責任,通過學(xué)校宏觀決策、部門協(xié)調(diào)配合、教學(xué)院(部)實體運行的管理模式,切實提高辦學(xué)水平、質(zhì)量和效益。本科教學(xué)經(jīng)費分為職能部門管理的教學(xué)經(jīng)費、教學(xué)院(部)管理的教學(xué)經(jīng)費兩大板塊。職能部門管理的本科教學(xué)經(jīng)費主要包括教學(xué)專項經(jīng)費、少量的教學(xué)運行經(jīng)費。教學(xué)院(部)管理的教學(xué)經(jīng)費主要包括教學(xué)運行經(jīng)費,含教學(xué)業(yè)務(wù)費、教學(xué)儀器設(shè)備維修費、教學(xué)辦公與差旅費、體育教學(xué)費等。
第三章 經(jīng)費使用與管理原則
第五條 預(yù)算管理原則。各教學(xué)院(部)根據(jù)教學(xué)工作實際需要,在每年末向?qū)W校教務(wù)處申報的本科教學(xué)經(jīng)費預(yù)算。教務(wù)處根據(jù)上級部門批復(fù)學(xué)校新年度收入預(yù)算和校內(nèi)預(yù)算工作通知,結(jié)合教學(xué)工作計劃(任務(wù))和各教學(xué)院(部)本科教學(xué)經(jīng)費使用情況,預(yù)算新年度本科教學(xué)經(jīng)費,貫徹落實過緊日子和厲行節(jié)約各項政策要求,零基預(yù)算,精打細算。
第六條 效益優(yōu)先原則。本科教學(xué)經(jīng)費的使用與管理必須堅持“統(tǒng)籌兼顧、保障重點、績效跟蹤”的原則,科學(xué)、合理安排經(jīng)費預(yù)算,力求教學(xué)經(jīng)費的投入盡可能產(chǎn)生最大效益。本科教學(xué)經(jīng)費應(yīng)重點保障實踐條件平臺等本科教學(xué)的關(guān)鍵要素和專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、產(chǎn)教融合等學(xué)校重點工作,在經(jīng)費預(yù)算時予以適當傾斜。
第七條 績效評價原則。本科教學(xué)經(jīng)費使用和管理應(yīng)明確管理責任,實行責、權(quán)、利相統(tǒng)一。為完善本科教學(xué)經(jīng)費使用的監(jiān)督機制,學(xué)校教務(wù)處、計劃財務(wù)處將不定期對教學(xué)院(部)教學(xué)經(jīng)費使用情況進行檢查,及時了解經(jīng)費執(zhí)行情況,評估經(jīng)費使用效益。對承擔本科教育教學(xué)任務(wù)重、貢獻大,經(jīng)費使用和管理規(guī)范、綜合效益高的教學(xué)院(部),在經(jīng)費預(yù)算時予以適度傾斜。對經(jīng)費使用績效產(chǎn)出低的教學(xué)院(部),酌情減少新年度預(yù)算。必要時,提請審計部門對有關(guān)經(jīng)費的使用情況進行審計,推動財會、審計、統(tǒng)計、紀檢監(jiān)察“四項監(jiān)督”貫通協(xié)同。
第四章 本科教學(xué)經(jīng)費用途與使用范圍
第八條 本科教學(xué)運行經(jīng)費用途與使用范圍
(一)教學(xué)業(yè)務(wù)費:主要用于列入本科人才培養(yǎng)方案且合理合規(guī)納入新年度教學(xué)計劃的各類校內(nèi)外實習(xí)實踐、課程設(shè)計、課程上機、畢業(yè)設(shè)計(論文)、實驗教學(xué)耗材、實驗室三廢處理、試卷講義印刷及材料費用,以及各類課程建設(shè)與教材建設(shè)、教育教學(xué)改革研究項目資助、本科教學(xué)學(xué)術(shù)講座、教學(xué)檔案建設(shè)等方面的費用。使用范圍包括調(diào)研差旅費、市內(nèi)交通費、材料購置費、文獻查詢及印刷費、實踐實習(xí)費(含保險費)、評審費、咨詢費等。
(二)教學(xué)儀器設(shè)備維修費:主要用于本科教學(xué)實驗室日常運行、自制教學(xué)儀器設(shè)備、實驗儀器設(shè)備維修和實驗儀器設(shè)備搬遷等。使用范圍包括專用實驗儀器設(shè)備購置費、維修(護)費、非標制作與維護費、實驗室搬遷服務(wù)費等。綜合性、設(shè)計性實驗是實驗教學(xué)的重要內(nèi)容,凡有條件的實驗室均應(yīng)開設(shè)綜合性、設(shè)計性實驗。
(三)教學(xué)辦公與差旅費:主要用于本科教學(xué)日常運行維持、教師外出調(diào)研考察學(xué)習(xí)的差旅費,以及教師參加國內(nèi)本科教學(xué)相關(guān)會議、學(xué)校各教學(xué)院(部)舉辦各類本科教學(xué)會議所產(chǎn)生的費用。使用范圍包括教學(xué)專用材料費(包括教師教材、教學(xué)用音像資料及軟件、教學(xué)和考務(wù)用品、書報等購置)、教師參加國內(nèi)本科教學(xué)相關(guān)會議的差旅費和會務(wù)費、組織和承辦各級本科教學(xué)會議的會議費、資料費、印刷費、交通費及郵寄費等。
(四)體育教學(xué)費:用于體育教學(xué)活動的日常開支,包括體育運動會、體育場所租金、學(xué)生訓(xùn)練比賽補貼支出等。使用范圍包括各種低值體育器械(含各種球類、體育易耗品等)的購置和維修費、工作需要的運動服裝購置費以及與體育運動會和體育教學(xué)有關(guān)的會議費、差旅費、交通費、體育資料購置費和印刷費、體育場所租賃費等。
(五)招生錄取經(jīng)費:指用于學(xué)校本科招生錄取所需的專項經(jīng)費。使用范圍包括本科招生錄取相關(guān)工作專用設(shè)備和材料的購置與維修費、各省招生錄取專用軟件購置及專用網(wǎng)站維護費、招生錄取費、宣傳費、差旅費、會議費、交通費、通訊費、場地租賃費、郵寄費,以及招生考試相關(guān)資料購置和設(shè)計制作費、印刷費、評審費、咨詢費等。
(六)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控費:主要用于學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)和教學(xué)工作委員會進行教學(xué)指導(dǎo)、調(diào)研和評估,專業(yè)、課程、課堂教學(xué)等教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評估,以及教學(xué)建設(shè)與改革項目的檢查驗收等教學(xué)專項活動等,此項由學(xué)校教務(wù)處預(yù)算列支。使用范圍包括評審費、咨詢費、資料購置及印刷費、差旅費、調(diào)研費、會務(wù)費、學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)勞務(wù)費等。
(七)教學(xué)管理信息化費:主要用于教育教學(xué)管理信息化建設(shè)、教務(wù)相關(guān)系統(tǒng)平臺的升級與維護等,此項由學(xué)校教務(wù)處預(yù)算列支。使用范圍包括專用設(shè)備的購置與維護費、專用軟件系統(tǒng)平臺的購置與升級費等。
第九條 本科教學(xué)專項經(jīng)費用途及開支范圍
(一)教學(xué)建設(shè)與改革專項經(jīng)費:主要用于支持開展各級優(yōu)勢特色(一流)專業(yè)、新專業(yè)、專業(yè)認證、微專業(yè)等專業(yè)建設(shè),體美勞教育及通識教育項目建設(shè),各級實踐教育教學(xué)基地項目建設(shè),以及各級各類課程建設(shè)及教材建設(shè)、課程(群)教研室(虛擬教研室)及教學(xué)團隊建設(shè)和各級教學(xué)改革與研究項目等。使用范圍包括與項目建設(shè)有關(guān)的教學(xué)設(shè)備和材料購置及維修費、資料購置費、印刷費、圖書音響制品費、專用軟件購置費、制作費(包括網(wǎng)站制作與維護費、線上課程視頻拍攝與制作費等)、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、培訓(xùn)費、會議費、會務(wù)費、差旅費、調(diào)研費、通訊費、交通費、郵寄費、咨詢費、勞務(wù)費、評審費等。
(二)學(xué)生學(xué)科競賽及創(chuàng)新實踐專項費:主要用于組織承辦或參加大學(xué)生學(xué)科競賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目以及其它創(chuàng)新實踐活動建設(shè)等。使用范圍包括創(chuàng)新實踐活動費用、學(xué)科競賽報名費和會務(wù)費、實驗專用材料費、資料購置費、印刷費、差旅費、交通費、郵寄費、評審費、咨詢費、證書制作費、學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)的申請和維持費、學(xué)生學(xué)術(shù)論文版面費、購置發(fā)放學(xué)科競賽學(xué)生獎品等。
(三)實驗室建設(shè)專項經(jīng)費:主要用于本科教學(xué)實驗室建設(shè)項目,開支范圍包括專用儀器設(shè)備的購置和維護費、專用材料購置費、印刷費、評審費、咨詢費、實驗室建設(shè)相關(guān)人員的培訓(xùn)費以及與實驗教學(xué)類會議有關(guān)的會議費、差旅費、調(diào)研費及交通費等。
(四)思政課建設(shè)專項經(jīng)費:主要用于思政課教師的學(xué)術(shù)交流、實踐研修等,按在校本科生總數(shù)以不低于40元/生標準預(yù)算,開支范圍包括會議費、差旅費、調(diào)研費、交通費、文獻查詢及印刷費、咨詢費等。
第十條 本科教學(xué)專項經(jīng)費的預(yù)算、使用與管理應(yīng)符合上級以及學(xué)校的有關(guān)規(guī)定,由學(xué)校教務(wù)處作為歸口管理部門組織各教學(xué)院(部)開展申報、論證工作,預(yù)算分配方案報學(xué)校審批通過后執(zhí)行。本科教學(xué)運行經(jīng)費由教務(wù)處根據(jù)年度工作計劃和工作目標負責制定預(yù)算,報學(xué)校審批通過后執(zhí)行。分配給各教學(xué)院(部)的教學(xué)運行經(jīng)費按以下方法預(yù)算,預(yù)算時按任務(wù)導(dǎo)向、效益優(yōu)先、績效評價的原則進行調(diào)節(jié)。
(一)本科教學(xué)業(yè)務(wù)費
1.課程設(shè)計與校內(nèi)課程實習(xí)經(jīng)費
課程設(shè)計與校內(nèi)課程實習(xí)經(jīng)費指教學(xué)計劃中列出的各種課程設(shè)計、上機實習(xí)、各種課程實習(xí)和社會實踐等教學(xué)活動的經(jīng)費。預(yù)算標準為,

其中,Mi為本單位第i(i=1,2,3,……)門課程設(shè)計(實習(xí))的學(xué)生數(shù);x=10元/(生·學(xué)分);yi為第i門課程設(shè)計(實習(xí))的學(xué)分數(shù)。
2.工程訓(xùn)練類課程實習(xí)經(jīng)費
主要指校內(nèi)金工、電工電子工藝實習(xí)等工程訓(xùn)練類課程教學(xué)活動所需的費用,預(yù)算標準均為40元/(生·學(xué)分)。
3.校外認識實習(xí)和專業(yè)實習(xí)經(jīng)費
各本科專業(yè)每年度的校外實習(xí)經(jīng)費,將按照各教學(xué)院(部)提交教務(wù)處并得到批準的實習(xí)計劃為基準進行預(yù)算,預(yù)算標準為:理工類專業(yè)200元/生·學(xué)分,文管類專業(yè)100元/生·學(xué)分。
各本科專業(yè)到燕山地區(qū)大工業(yè)場景實習(xí)的經(jīng)費,由教務(wù)處核算后直接撥付工程師學(xué)院,由工程師學(xué)院負責統(tǒng)一向燕山地區(qū)大工業(yè)場景實習(xí)企業(yè)支付各種相關(guān)費用。實習(xí)經(jīng)費預(yù)算標準為70元/(生·天),其中不包括學(xué)生和指導(dǎo)教師的交通費用。
4.畢業(yè)設(shè)計(論文)經(jīng)費
畢業(yè)設(shè)計(論文)經(jīng)費主要用于學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)過程的文獻資料復(fù)印、實驗耗材、論文印刷裝訂等方面的費用補貼。預(yù)算標準為:人文與經(jīng)管類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)費280元/生,理工類專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)費350元/生。
5.教學(xué)實驗耗材經(jīng)費
教學(xué)實驗耗材經(jīng)費主要用于本科教學(xué)計劃規(guī)定開設(shè)實驗項目中的低值易耗品、藥品以及廢棄物處理等方面費用,預(yù)算標準為,
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其中,專業(yè)類別對應(yīng)的每人時數(shù)額定標準見下表。
專業(yè)類別 |
每人時數(shù)額定標準/元 |
化學(xué)類、藥學(xué)類、化工與制藥類、生物工程類、材料類、環(huán)境科學(xué)與工程類、安全科學(xué)與工程類 |
2.5 |
機械類、能源動力類 |
1.8 |
自動化類、電氣類、電子信息類、計算機類 |
1.2 |
數(shù)理類通識教育 |
1.0 |
6.印刷與材料經(jīng)費
印刷與材料經(jīng)費主要用于各教學(xué)院(部)承擔本科課程教學(xué)過程各種補充教學(xué)資料、各種試卷的印刷與紙張材料費、教學(xué)檔案建設(shè)支出等,預(yù)算標準為,

其中,A為課程性質(zhì)調(diào)節(jié)系數(shù):致遠學(xué)院2.0,人文、經(jīng)管和工科各學(xué)院(部)為1.0;B為每個學(xué)生的標準:4元/生。體育部相關(guān)費用由體育教學(xué)費支出,工程師學(xué)院相關(guān)費用由實習(xí)費支出。
7.課程建設(shè)與教學(xué)改革項目經(jīng)費
課程建設(shè)與教學(xué)改革項目經(jīng)費主要用于各教學(xué)院(部)的課程建設(shè)、教材建設(shè)和教學(xué)改革研究項目支出,包括課程的教學(xué)參考資料與教師購置教材、課程教學(xué)研究活動、課程檔案建設(shè)、與教學(xué)相關(guān)的學(xué)術(shù)講座等費用。預(yù)算標準為,
課程建設(shè)費=本單位實際開出課程的總學(xué)分數(shù)*每學(xué)分撥款標準
其中,每學(xué)分撥款標準為200元,考慮致遠學(xué)院、馬克思主義學(xué)院、工程師學(xué)院平行班較多的情況,學(xué)分數(shù)乘以系數(shù) 1.5。
(二)教學(xué)儀器設(shè)備維修費
教學(xué)儀器設(shè)備維修費主要用于各教學(xué)院(部)教學(xué)儀器設(shè)備的維護及維修等。預(yù)算標準為,

其中,M設(shè)備i為本單位教學(xué)儀器設(shè)備總值,以上年度末的統(tǒng)計值計;M設(shè)備為全校教學(xué)儀器設(shè)備總值,以上年度末的統(tǒng)計值計;
各教學(xué)院(部)和全校承擔實驗人時數(shù)(含上機、聽力等課程人學(xué)時數(shù))均按上學(xué)年末的統(tǒng)計值計。全校下?lián)芫S修費數(shù)額依據(jù)學(xué)校上一年度教學(xué)儀器設(shè)備的使用情況確定。
(三)教學(xué)辦公與差旅費
教學(xué)辦公與差旅費主要用于以本科教學(xué)工作為目的的差旅、辦公用品及耗材、辦公通信費、市內(nèi)交通費等。預(yù)算標準為,
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其中,“人標準”按照300元/人計,“學(xué)分標準”按照150元/學(xué)分計。對于在非清源校區(qū)長駐辦學(xué)的教學(xué)院(部),在上述預(yù)算標準的基礎(chǔ)上調(diào)增15%。
(四)體育教學(xué)費
體育教學(xué)費主要用于全校本科體育公共課的課程建設(shè)、教學(xué)用低值易耗品、學(xué)生體育教學(xué)活動等,預(yù)算標準為40元/(生·學(xué)分)。
第六章 本科教學(xué)經(jīng)費使用管理
第十一條 本科教學(xué)經(jīng)費是學(xué)校為保證正常本科教學(xué)或支持有關(guān)重點項目所設(shè)立的教學(xué)運行經(jīng)費和教學(xué)專項經(jīng)費,各教學(xué)院(部)必須嚴格管理,同時發(fā)揮本科教學(xué)分管領(lǐng)導(dǎo)的工作能動性,嚴格按照各項經(jīng)費的使用用途報銷相關(guān)費用。經(jīng)費使用過程中應(yīng)厲行節(jié)約,杜絕浪費,以確保發(fā)揮經(jīng)費的最大效益。
第十二條 各項經(jīng)費原則上應(yīng)專款專用、不得截留挪作他用。如果確需將經(jīng)費用于其它項目用途時,須首先征得分管本科教學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意,由教學(xué)院(部)黨政聯(lián)席會議通過,主要領(lǐng)導(dǎo)簽署書面申請,由教務(wù)處會同計劃財務(wù)處審核批準,主管校領(lǐng)導(dǎo)審批同意后,由計劃財務(wù)處將相關(guān)經(jīng)費轉(zhuǎn)入指定項目賬戶后,方可使用。
第十三條 學(xué)校相關(guān)職能部門將按照學(xué)校有關(guān)規(guī)定對日常教學(xué)經(jīng)費的使用情況進行審計和檢查。教務(wù)處將視各教學(xué)院(部)經(jīng)費使用效益情況,適當調(diào)整各教學(xué)院(部)的年度教學(xué)經(jīng)費額度。
第七章 附則
第十四條 本辦法自公布之日起施行,《四項本科教學(xué)經(jīng)費預(yù)算分配與使用管理暫行辦法》(京石化院教發(fā)〔2007〕39號)同時廢止。本辦法由學(xué)校教務(wù)處、計劃財務(wù)處負責解釋。